有章可循钢铁流通企业即将角逐A级身份俄语培训

有章可循 钢铁流通企业即将角逐A级“身份”

经过近一年以来的试点，我国钢铁流通行业第一个重要的行业标准——《钢铁流通企业经营管理分级评定》（以下简称标准）近日正式开始在全国范围内贯标。

从此，以“小散弱”为标签的我国钢铁流通企业有了属于自己的行为规范，行业新一轮洗牌也将从此展开。据估算，受制于去年以来钢铁行业的低迷行情，目前已有约40%的钢铁贸易企业被淘汰出局。

据透露，该标准将对钢铁流通企业经营管理等方面进行综合评定，划分出A、AA、AAA、AAAA和AAAAA五个等级，依据获得A级等级的高低来区分钢铁流通企业的综合能力。首批A级企业授牌仪式将在今年年底举行。

“从某种意义上说，贯标是对钢铁流通企业的一次‘体检’，可以帮助企业发现自身的问题。”中国金属材料流通协会秘书长陈雷鸣告诉记者，在去年广东、湖北和天津率先开展试点的基础上，更多条件成熟的省市也将设立评审机构，并从7月下旬开始对企业开展现场评审，预计贯标工作最终将覆盖全国三分之一的省份。

出手整治“重复质押”

钢铁工业素有“工业粮食”之称，钢铁流通是我国生产资料流通的重要行业，钢铁流通企业体量大、数量多、从业人员多，涉及上下游行业广泛，自然成为商务部监管生产资料流通行业的重中之重。

作为生产资料流通行业的主管部门，近年来商务部致力于通过在重点行业和重点领域制订行业标准，推进生产资料流通现代化，构建具有中国特色的统一开放、竞争有序、安全高效、低碳环保的生产资料流通体系。

商务部流通业发展司副司长王选庆表示，积极完善生产资料现代流通体系，推进生产资料流通组织和交易方式现代化，创新供应链集成服务模式，营造规范有序的市场环境，积极培育大型企业、扶持中小企业，是生产资料流通行业转型升级和可持续发展的必由之路。

然而，金融危机以来，我国钢铁流通行业风云突变。去年下半年以来，钢材价格持续下跌，企业“三角债”蔓延，导致不少企业微利甚至亏本运营，勉力支撑，一些中小企业还出现了倒闭现象。尤其是部分钢贸企业在动产质押中存在重复质押、骗取银行贷款的行为，一度引发了社会的广泛关注。

“钢材贸易企业选择金融物流是一个好的尝试和做法，有助于缓解企业融资难，提升经营管理水平，值得鼓励。”王选庆在接受记者采访时表示，但针对一些企业出现的“重复质押”行为，商务部正在酝酿出台一个办法和两个“标准”。

其中，一个办法是指《仓储业管理办法》，目前正在起草过程中，两个“标准”包括《动产质押物流服务规范》和《质押监管企业评估标准》，预计不日即将公布。

据透露，《办法》将针对企业的经营资质、实力、信用水平等提出具体要求，而两个标准主要着眼于服务规范和企业资质。

接下来，商务部还将与银监会一道，研究更有针对性的措施监管钢贸企业的不规范行为。

谈及此项分级评定工作，王选庆认为，它对当前形势下的钢贸企业意义非凡，有利于发挥市场倒逼机制，在规范市场秩序的同时，夯实企业发展基础。“通过树立更多的典型示范企业、诚信企业、品牌企业，不仅可以降低市场信用成本，而且对钢铁流通企业银行融资，参加招投标，开展业务合作，提高管理能力，加快转型升级等方面都具有现实意义。”

“今后商务部也将在税收、投资、‘走出去’等方面优先考虑获得A级评定的钢贸企业。”王选庆说。

一项制度创新

在全国贯标领导小组组长、中国金属材料流通协会会长姚子平看来，在钢铁行业跌入低谷、流通企业转型升级的大背景下，推进钢贸企业的分级评定十分必要，是一项重要的制度创新。

“当前整个钢铁行业的大形势不好，钢贸企业更要看钢铁厂商的‘眼色’。”姚子平说，虽然已经有四成的钢贸流通企业被淘汰出局，但我国仍是世界最大的钢铁贸易流通市场，而贯标的开展，无疑有助于提升企业经营管理水平，提升产业集中度，净化市场环境，将那些不规范经营的企业逐出市场。

姚子平进一步解释说，贯标工作的现实意义有三。其一，有助于促进产业升级，提高集中度。标准对钢铁流通企业的规模实力、经营状况、管理水平、服务能力、社会责任、诚信建设等方面予以综合性评估，是对企业未来发展进行的彻底透视，有助于传播先进的经营管理理念，帮助企业及时发展问题，对于企业长期可持续发展意义重大。

其二，有利于提升企业形象，促进整个行业科学发展。贯标工作旨在培养一批诚信企业、标杆企业，凡是获得A级荣誉的企业都是管理规范、具备可持续发展能力的优质企业，也都是行业转型发展的样板企业，从而在行业陷入低谷的情况下，提振士气，恢复信心。

其三，有利于钢铁流通行业资源整合，促进行业内和行业间融合。通过加快行业企业间人力、资金、土地、信息、物流配送、技术等多种资源整合，节约经营管理成本，提高运营效率，最终实现行业发展的现代化、集中化和规范化。

向现代服务商转型

作为世界最大的钢铁生产国和消费国，我国钢材消费地域广泛，用户众多，钢铁企业生产的大量产品要依靠流通环节配送到用户手中。去年，我国粗钢产量超过7.1亿吨，占全球粗钢总产量的47%以上。

全国贯标领导小组副组长、中国钢铁工业协会副会长张长富直言，去年我国通过流通环节销售的钢材约为3亿吨，接近钢材销售总量的50%。其中，中钢协大中型会员企业的直供比例较高，达到56%，但通过流通环节的钢材贸易也占到44%。

“钢材贸易商是生产和消费之间的桥梁和纽带，是整个钢铁产业链的重要一环，鉴于此，钢铁生产企业也要像现代服务商转变，既重视生产，更要重视流通、市场和消费，共同的目标已经把钢铁生产和贸易紧密联系在一起。”张长富表示。

但由于各种原因，我国钢铁流通行业在发展过程中存在集中度低、经营管理水平不高、企业规模和实力参差不齐、个别企业经营不规范等问题，需要进一步加强引导和管理。

“标准的出台，是对钢铁流通产业的一次规范、梳理和提升，是对钢材流通产业转型升级的大促进。”张长富表示，而钢材流通企业的分级评定，也将有益于钢铁生产企业选择有公信力的合作伙伴，以最大限度地规避风险。

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